2002-2006: BOOM DELLE IPOTECHE LEGALI SUGLI IMMOBILI
Negli ultimi cinque anni sono cresciute di 10 volte. Negli ultimi dieci di 190 volte. La Pubblica Amministrazione e gli Enti di Riscossione spingono per il recupero di crediti passati a ruolo.

Il numero delle ipoteche legali sugli immobili, quelle connesse al ricupero di crediti in sofferenza e non alla sottoscrizione di mutui, ha fatto registrare una progressione drammatica negli ultimi anni in tutte le regioni italiane, anche se nel corso del 2006 c'è stato qualche rallentamento. Questo è quanto emerge da uno studio Experian che ha analizzato l'andamento nel nostro Paese delle ipoteche giudiziali, legali e dei pignoramenti sulle proprietà immobiliari.

A livello nazionale, l'insieme delle “iscrizioni pregiudizievoli” considerate - dette così perché vincolano forzosamente le proprietà immobiliari a garanzia di debiti insoluti per effetto di disposizioni amministrative e giudiziarie - è passato dalle 89.140 del 2002 alle 362.162 del 2006 e solo sulla spinta delle ipoteche legali. Queste ultime sono infatti cresciute di ben 10 volte nel quinquennio, da 34.647 nel 2002 a 322.268 nel 2006, mentre, sempre tra il 2002 e il 2006, le altre iscrizioni pregiudizievoli sugli immobili sono risultate in calo: i pignoramenti da 26.302 a 22.696 e le ipoteche giudiziali da 28.191 a 17.198.

La dinamica in esame è spiegata nello studio Experian dalla riscoperta a fine anni '90 dello strumento dell'ipoteca legale da parte della PA e degli Enti di Riscossione per la tutela di crediti passati a ruolo e ritenuti in sofferenza (per effetto dell'entrata in vigore del D.Lgs. n. 46/99, che ha di fatto stimolato il ricorso a misure già previste dal DPR 602/73). E in effetti, mentre sino al 1999 le ipoteche legali sugli immobili risultavano tutto sommato stabili, hanno poi mostrato tassi di crescita esponenziali un po' in tutte le regioni italiane. Tant'è che il confronto sui dieci anni mostra che esse sono aumentate addirittura di 190 volte tra il 1997 e il 2006.

Una dinamica incalzante in tutte le regioni italiane

Il dato più eclatante resta quello dell'ultimo quinquennio, quando la crescita delle ipoteche legali ha continuato a progredire a ritmi sostenuti pur sulla base di numeri già molto importanti e che avrebbero potuto far pensare ad una frenata assai prima dei sintomi d'assestamento rilevati nel 2006, che rimangono da verificare per gli anni a venire.

E infatti, fra il 2002 e il 2006, le ipoteche legali risultano addirittura:

• cresciute di 15 volte nell'insieme delle regioni Nordest (Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige e Veneto): da 2.916 a 43.507 per anno;
• cresciute di 22 volte nell'insieme delle regioni del Sud e Isole (Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia): da 8.274 a 181.382 per anno.

Mentre risultano, sempre fra il 2002 e il 2006:

• quintuplicate nel complesso delle regioni del Nord-Ovest (Liguria, Lombardia, Piemonte Val d'Aosta): da 10.780 a 51.928 per anno
• più che triplicate nell'insieme delle regioni del Centro Italia (Abruzzo, Lazio, Marche, Toscana, Umbria): da 12.677 al 45.451 per anno.

È comunque da rilevare che solo una parte limitata delle ipoteche legali è seguita dalle temute vendite forzose, essendo assai più frequente la composizione della controversia con pagamenti, transazioni o ricorsi con esito positivo. Di questo si ha evidenza dal numero assai più contenuto dei pignoramenti, che appunto nella maggior parte dei casi devono precedere l'eventuale esecuzione.

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